意大利对希望通过曾祖父母获得公民身份的人关上了大门
经过芭比·拉察·纳多，CNN
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美国东部时间2025年4月1日星期二上午9:23更新
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罗马美国有线电视新闻网 —
过去，来自意大利的曾祖父母甚至曾曾祖父母就可以保证获得意大利公民身份。一项令人惊讶的法令改变了这一切，使得那些有意大利血统的人更难利用血统作为成为意大利人的途径。
3月28日，意大利政府收紧了申请公民身份的规定血统主义，或后代血统，立即生效。该法律将在60天内提交议会批准，可能会引入一些变化，但目前新的公民身份申请必须满足新的要求。
这一突然的变化影响了全世界成千上万希望或准备获得意大利护照的人，意大利在免签证或落地签证旅行方面排名世界第三，根据亨利护照索引，使它成为最令人垂涎的，也是迄今为止最容易获得的。
根据新规定，申请人必须至少有一名意大利父母或祖父母可以申请血统主义。他们还必须表现出意大利语的熟练程度，这在以前只需要通过居留或婚姻入籍。熟练程度考试是一年举行几次的五部分国家考试，或者是为那些不居住在意大利的人举行的更高水平的同等学力考试。
目前，申请人不需要目前居住在意大利，但需要以前在该国居住三年才有资格。
以前，任何人的意大利祖先在1861年3月17日意大利王国成立后仍然活着，就有资格成为公民，这个过程需要大约两年时间，费用从公证和翻译文件的费用到数千美元的雇佣公司来做所有的跑腿工作。
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这意味着，即使一个人的父母和祖父母没有获得公民身份，人们仍然可以根据曾祖父母或更早的一代人申请。
该法令发表于1920年意大利官方法律公报根据意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼的说法，3月28日是为了打击那些因“新奇”而成为意大利人的“施虐者”或放松旅行限制。
塔亚尼周五表示:“成为意大利公民是一件严肃的事情，授予公民身份也是一件严肃的事情。”“不幸的是，多年来一直存在滥用和要求公民身份的情况，这有点超出了我们国家的真正利益。”
一种失落感外交部说，2014年至2024年间，居住在国外的意大利公民数量增加了40%，从460万增加到640万，主要是在阿根廷和巴西。2024年，意大利驻阿根廷领事馆处理了3万份申请，比上一年增加了1万份。外交部表示，在巴西，领事馆官员在2024年处理了2万份申请，高于2023年的1.4万份。
塔亚尼说，这些人中的大多数与意大利没有直接联系，在意大利不纳税，也不投票。他补充说，改革是必要的，因为“对于那些祖先几个世纪前移民，与该国没有任何文化或语言联系的人来说，公民身份不会自动产生。”
意大利不允许公民身份基于出生地主义也就是说，即使是出生在意大利的人也不会自动获得公民身份，而是必须等待18年才能申请并证明他们在该国合法居住了10年。
这项新规定并不影响目前在世界各地领事馆待审的6万份申请中的任何一份，但它确实会影响那些有资格获得公民身份的人未来如何申请。
领事馆将不再处理申请，这些申请将通过意大利国家政府集中在线处理，并且需要面对面的面试。据外交部办公室称，世界各地的领事馆已经取消了许多原定于3月28日之后的血统公民预约。
萨曼莎·威尔逊是帮助简化公民申请的Smart Move Italy的首席执行官，她说，她正在告诉她的客户，他们正在通过血统寻求公民身份，不要放弃——至少现在不要。
“塔亚尼法令造成了恐惧、混乱，对一些人来说，还有一种失落感，”她告诉CNN。“在我们看来，这项法令在宪法上是薄弱的。它是作为一项紧急措施匆忙通过的，绕过了正常的民主程序，我们完全预计它会受到挑战——受到法院、法律界和我们的挑战。”
她说，她的一位客户原本计划在4月1日前往意大利亲自申请，现在因为不确定性而取消了行程。她说，她房地产部门的另一位客户刚刚敲定了意大利的一处房产，但现在不想买了，因为根据新规定，她将无法获得意大利公民身份。威尔逊说，她已经签了合同，法律规定她有义务继续购买。
我一生中最大的错误该法律也适用于非意大利出生的意大利公民。他们现在只能把国籍传给在意大利以外出生的孩子，如果他们已经在意大利连续居住了两年的话。
此外，拥有双重国籍的意大利公民如果“不参与”纳税、投票和更新护照和身份证，将会失去意大利公民身份。根据目前的法令，这意味着那些获得公民身份但从未来过意大利的人可能无法保留公民身份。
与意大利人结婚的人必须在意大利居住至少两年，才有资格通过婚姻获得公民身份。申请费用翻了一番，从300欧元涨到600欧元(从324美元涨到648美元)。
出生在意大利，但现在居住在国外的意大利人仍然可以将他们的公民身份传给他们自己的孩子，但必须在意大利进行出生登记。
“对于那些通过法院提出申请并准备好的人，我们正在尽一切努力在法令获得批准之前提交他们的案件。威尔逊告诉美国有线电视新闻网:“如果在法律转换时扩大过渡性条款，那么短暂的时间可能会有所不同。”。
“对于那些还没有准备好申请的人来说，现在唯一的选择就是等待——等待议会在60天内的决定，等待宪法法院6月份的听证会，以及之后可能会持续数年的法庭挑战的结果。我们会将其中的许多申请归档。”
美国有线电视新闻网采访了一个人，他不想透露姓名，以免影响他们的案件，他刚刚在三月份搬到罗马，希望从一位曾祖母那里获得公民身份，她在二战期间搬到了南美。
根据新的规定，即使他们出生在南美的父亲拥有意大利国籍，他们也没有资格。他们希望找到一位律师，在这个复杂的过程中充当向导。“我已经准备好了所有的文书工作，所有的东西都已经翻译好、公证好了，为四月中旬的约会做好了准备，”他们告诉CNN。“如果他们不取消它，我将有机会，但我觉得我犯了一生中最大的错误。”
CNN还联系了一个乘坐游轮前往意大利寻求公民身份的美国七口之家，这个家庭的曾祖父移民到美国，但从未成为美国公民。
这个家庭包括青少年和年轻成年人，他们签署了一份长期租约，以建立居留权，并根据他们对公民身份的要求，与意大利当地社区预约申请居留许可——这是在3月28日之前申请公民身份的要求。
他们还说，他们花了数万美元翻译和公证所有与曾祖父有关的文件。现在，在新的规定下，他们不再有资格，也不知道一旦到达后会面临什么障碍，因为他们计划做的一切都是基于不再被认可的要求。
“当我们3月23日登上这艘船时，我们正在遵循意大利法律，我们正在遵循意大利政府的程序，并根据法律将我们的整个生活搬到意大利，”他们告诉CNN。“在没有任何通知的情况下做出这一改变，让意大利的许多家庭陷入困境，他们现在没有合法身份，基本上让我们在大西洋中部的一艘游轮上无家可归。”
Salvatore Livreri是一名意大利人，在南卡罗来纳州做正牙医生，他告诉CNN，他觉得新法律没有经过仔细考虑。
“这不仅粉碎了散居国外的意大利人的孩子的梦想，他们寻求公民身份的承认，以回到他们的祖先的家园，而且剥夺了像我这样的公民的权利，他们在国外有孩子，可以把我的意大利公民身份传给他们，”他在一个海外意大利公民在线社区上发表自己的想法后告诉CNN。
“它创造了一个两级种姓制度，一些公民可以将其公民身份传给他们的子女，但像我这样的二等公民不能这样做。几代人以来，意大利文化因为家庭纽带的力量而得以延续。这些联系是与生俱来的。意大利人一直都知道这一点。”
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